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                                                                                  讓世界了解老區(qū) 讓老區(qū)走向世界

                                                                                  search

                                                                                  清風(fēng)徐來(lái)水波興

                                                                                  ——老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)在路上之徐州篇

                                                                                  2023/10/15  瀏覽量:   作者:《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》記者 劉志強(qiáng)  來(lái)源:中國(guó)老區(qū)網(wǎng)

                                                                                         2017年12月13日,習(xí)近平總書記來(lái)到江蘇徐州,瞻仰淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔,參觀淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館,深有感觸地說(shuō),淮海戰(zhàn)役勝利是人民用小推車推出來(lái)的勝利,我們要傳承好紅色基因,好好回報(bào)人民,讓人民過(guò)上幸福美好的生活。田文玲/攝

                                                                                   

                                                                                  自古彭城列九州,龍爭(zhēng)虎斗幾千秋。

                                                                                  徐州,古稱彭城,歷史上為華夏九州之一,具有5000多年的文明史和2500多年的建城史,地處江蘇省西北部、華北平原東南部,長(zhǎng)江三角洲北翼,一向被稱為金城湯池、南北鎖鑰、東西咽喉,素有“五省通衢”之稱,歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)之地。中華民族史上,以徐州為中心,發(fā)生過(guò)晉楚爭(zhēng)雄、越王滅吳、楚漢爭(zhēng)霸等戰(zhàn)役400余場(chǎng)。

                                                                                  1938年1月至5月,中國(guó)軍隊(duì)與日本侵略軍在徐州會(huì)戰(zhàn)。5月19日,徐州淪陷后,毛澤東在延安鳳凰山簡(jiǎn)陋的窯洞內(nèi),以史為鑒、運(yùn)籌帷幄,面壁黃土、奮筆疾書,8天9夜的嘔心瀝血,寫就了指導(dǎo)全國(guó)抗戰(zhàn)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)——《論持久戰(zhàn)》,既從戰(zhàn)略上預(yù)見(jiàn)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,又從戰(zhàn)術(shù)上給出了擊敵敗寇的秘鑰。到1945年8月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奪回了近100萬(wàn)平方公里的土地,解放了1個(gè)多億的人民,有了100萬(wàn)的正規(guī)部隊(duì)和220多萬(wàn)的民兵,在全國(guó)建立了19個(gè)解放區(qū)。
                                                                                   

                                                                                  徐州市新沂市窯灣古鎮(zhèn)淮海戰(zhàn)役第一槍遺址。孫晟徽/攝

                                                                                  1948年11月6日,在徐州新沂市窯灣古鎮(zhèn),中國(guó)人民解放軍華東野戰(zhàn)軍第一縱隊(duì)打響了淮海戰(zhàn)役窯灣戰(zhàn)斗第一槍,全殲固守窯灣的國(guó)民黨63軍13000余人,擊斃軍長(zhǎng)陳章,拉開(kāi)了淮海戰(zhàn)役的序幕。在隨后的66天里,在以徐州為中心,東起海州(連云港)、西至商丘、北起臨城(今棗莊市薛城)、南達(dá)淮河的廣大地區(qū),60萬(wàn)人民解放軍與國(guó)民黨80萬(wàn)軍隊(duì)展開(kāi)了規(guī)??涨暗膽?zhàn)略決戰(zhàn)。到1949年1月10日,人民解放軍共殲滅國(guó)民黨軍1個(gè)“剿總”前進(jìn)指揮部、5個(gè)兵團(tuán)部、1個(gè)綏靖區(qū)司令部、22個(gè)軍部、56個(gè)整師,共計(jì)55.5萬(wàn)人,使國(guó)民黨軍在長(zhǎng)江以北的精銳主力喪失殆盡,其反動(dòng)統(tǒng)治中心南京處于中國(guó)人民解放軍的直接威脅之下,國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)日益陷入土崩瓦解之中。毛澤東聞聽(tīng)淮海戰(zhàn)役大捷,大筆一揮,欣然寫下“人民的勝利”。

                                                                                  淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔位于江蘇省徐州市鳳凰山東麓,1959年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)興建,1965年建成開(kāi)放。紀(jì)念塔高38.15米。正面是毛澤東主席題寫的“淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔”九個(gè)鎦金大字。塔座正面的鍍金碑文,由張愛(ài)萍將軍撰寫,陳毅元帥修改定稿,概括了淮海戰(zhàn)役的經(jīng)過(guò)及意義。塔座背面鐫刻著國(guó)務(wù)院制定的說(shuō)明建塔始末的奠基文。崔曉/攝

                                                                                  何以稱“人民的勝利”?

                                                                                  人民,包含人民領(lǐng)袖、人民將領(lǐng)、人民戰(zhàn)士、人民公仆、人民群眾。淮海戰(zhàn)役總前委書記鄧小平曾講:“淮海戰(zhàn)役一打完,以后就沒(méi)有什么大仗了!”人民的勝利,首先是人民解放軍60萬(wàn)對(duì)國(guó)民黨軍80萬(wàn),以少勝多,勝在戰(zhàn)略指揮,勝在戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用,勝在戰(zhàn)斗精神,勝在一役定乾坤!

                                                                                  人民的勝利,更勝在民眾的真誠(chéng)擁戴、全情參與、犧牲奉獻(xiàn)。陳毅同志曾說(shuō):“淮海戰(zhàn)役的勝利,是人民群眾用小車推出來(lái)的。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),淮海戰(zhàn)役中共出動(dòng)支前民工543萬(wàn)人、大小車88萬(wàn)余輛、擔(dān)架20.6萬(wàn)副、挑子30.5萬(wàn)副、船只8000余只、牲畜76.7萬(wàn)頭,籌集糧食9.6億斤,趕做軍鞋數(shù)百萬(wàn)雙,運(yùn)送彈藥300多萬(wàn)噸。543萬(wàn)+ 60萬(wàn),是600多萬(wàn)軍民對(duì)國(guó)民黨軍80萬(wàn)。人民如水,水能載舟,亦能覆舟!

                                                                                  今天的淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館三樓展廳,陳列著支前民工唐和恩使用過(guò)一根竹竿,上面88個(gè)城鎮(zhèn)和村莊名稱依稀可見(jiàn)。唐和恩1948年秋參加支前小車隊(duì),他從山東萊陽(yáng)老家出發(fā),一路隨軍轉(zhuǎn)戰(zhàn),每走一個(gè)地方,就在隨身攜帶的一根小竹竿上,用小刀刻上地名,一米多長(zhǎng)的小竹竿一共刻了山東、江蘇、安徽三個(gè)省88個(gè)城鎮(zhèn)和村莊的名稱,生動(dòng)詮釋著何以是“人民的勝利”。

                                                                                  淮海戰(zhàn)役勝利后,人民解放軍短暫休整,5天后的1月15日,粟裕帶領(lǐng)華野指揮機(jī)關(guān)移駐徐州市銅山區(qū)漢王鎮(zhèn)大北望村。2月11日,中共中央軍委電復(fù)淮海戰(zhàn)役總前委劉、陳、鄧、粟、譚:“總前委照舊行使領(lǐng)導(dǎo)軍事作戰(zhàn)的職權(quán)”“3月底開(kāi)始渡江作戰(zhàn)”。14日,渡江戰(zhàn)役總前委、中共中央華東局、華東軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉伯承、鄧小平、曾山到達(dá)大北望,開(kāi)展謀劃渡江作戰(zhàn)。3月21日,陳毅、鄧小平、譚震林率三野指揮機(jī)關(guān)由徐州南移。4月20日,百萬(wàn)雄師過(guò)大江,吹響了“解放全中國(guó)”的號(hào)角。到6月2日渡江戰(zhàn)役勝利,人民解放軍摧枯拉朽、勢(shì)如破竹,再殲國(guó)民黨軍11個(gè)軍部、46個(gè)師,共43萬(wàn)余人,用“渡江戰(zhàn)役的勝利是人民用小船劃出來(lái)的”錚錚事實(shí),續(xù)寫了“淮海戰(zhàn)役的勝利是人民用小車推出來(lái)的”歷史輝煌,再次為“人民的勝利”作出歷史注腳。

                                                                                  一根竹竿上的淮海戰(zhàn)役支前圖

                                                                                  無(wú)論是推小車,還是劃小船,所以能“陷敵于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中”,人民始終是戰(zhàn)爭(zhēng)的主宰,人民始終是江山的主人。

                                                                                  徐州是全國(guó)重點(diǎn)革命老區(qū)。1921年11月8日,徐州(銅山)站八號(hào)門事件(今屬鼓樓區(qū))掀起了反帝反封建的斗爭(zhēng),剛成立的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)指揮工人運(yùn)動(dòng)取得勝利。1922年2月,江蘇省內(nèi)第一個(gè)中共黨支部在隴海鐵路大罷工的勝利背景下應(yīng)運(yùn)而生。1940年1月,八路軍115師領(lǐng)導(dǎo)指揮在魯南、蘇北交界的運(yùn)河兩岸(今棗莊市和徐州市交界)組建“運(yùn)河支隊(duì)”,長(zhǎng)期活躍在微山湖畔、津浦鐵路、隴海鐵路沿線,建立黃邱套、南北許陽(yáng)抗日根據(jù)地(今屬賈汪區(qū)),護(hù)送包括陳毅在內(nèi)的黨政干部上千人次,被羅榮桓譽(yù)為“敢于在鬼子頭上跳舞”的傳奇部隊(duì)……。徐州市所轄的2市3縣5區(qū)均為革命老區(qū),共71個(gè)老區(qū)鎮(zhèn)(街道),區(qū)域面積7169平方公里,占全市的64%左右。走進(jìn)徐州,點(diǎn)滴處皆是“人民就是江山、江山就是人民”的歷史見(jiàn)證。

                                                                                  江山冠以人民,人民建設(shè)江山。

                                                                                  新時(shí)代新征程,徐州市充分發(fā)揮“山峻以踞,水奔以馳”“環(huán)山堪為城,汴泗堪為池”的青山綠水優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)“聽(tīng)黨指揮、依靠人民、團(tuán)結(jié)協(xié)作、決戰(zhàn)決勝”的淮海戰(zhàn)役革命精神,始終保持“十三太保”奮進(jìn)“強(qiáng)富美高”的領(lǐng)跑姿態(tài),不斷續(xù)寫著老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)徐州新篇章。

                                                                                  2021年,徐州市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2個(gè)千億元臺(tái)階,達(dá)到7319.77億元,經(jīng)濟(jì)總量排名全國(guó)地級(jí)以上城市第27位,125項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院和省政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰。

                                                                                  2022年,徐州市地區(qū)生產(chǎn)總值再跨千億元臺(tái)階,達(dá)到8457.84億元。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意徐州以“創(chuàng)新引領(lǐng)資源型地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題,建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

                                                                                  2023年上半年,徐州市GDP增長(zhǎng)8%,分別高于全國(guó)、江蘇省2.5和1.4個(gè)百點(diǎn)分,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)全省平均,規(guī)上工業(yè)增加值、固投、社消零增速均居全省前列,商品房銷售面積、進(jìn)出口增速全省領(lǐng)先,中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)局之年開(kāi)出了頭彩。

                                                                                  清風(fēng)徐徐,河水泱泱,一如既往見(jiàn)證和記錄著不朽的人民的力量,以及依靠這磅礴力量創(chuàng)造出的新時(shí)代美好生活。
                                                                                   

                                                                                  惠民,繪就一方福地納百川

                                                                                  清嶂四圍迎面起,黃河千折挾城流。

                                                                                  “徐州,是彭城故國(guó),是西楚故都,是劉邦故里,也是黃河故道。”曾任徐州市委宣傳部部長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委副書記、市政協(xié)主席,現(xiàn)任徐州老區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的李榮啟告訴記者,“黃河,這條中華民族的母親河,在徐州境內(nèi)流淌過(guò)700多年,蜿蜒奔騰400多里,流經(jīng)徐州9個(gè)縣(市、區(qū))、43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、425個(gè)行政村,沿線區(qū)域土地面積405萬(wàn)畝,覆蓋人口154萬(wàn)。”

                                                                                  歷史上,以徐州為中心的淮海地區(qū)長(zhǎng)期是沿海經(jīng)濟(jì)鏈中最富裕的地區(qū)。北宋以后,黃河水患頻繁,黃河下游決口1590次,改道26次,其中大的改道7次。1077年4月,一代文豪蘇軾任徐州知州,8月洪水來(lái)襲,蘇東坡為防洪水倒灌徐州城,率領(lǐng)軍民筑起一道全長(zhǎng)948丈、高10丈、寬2丈的防洪大堤,自己帶頭布衣草鞋,接連70多天日夜搶險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)了保境安民。兩年后,徐州百姓萬(wàn)人空巷惜別蘇軾,蘇軾寫下“隋堤三月水溶溶”,揮淚告轉(zhuǎn)。1624年6月深夜,黃河從奎山?jīng)Q堤,洪水灌城而入,城內(nèi)一片汪洋,水深4米;8月又連降暴雨,洪水再次肆虐,百姓避居城外云龍山,城內(nèi)積水3年不退,州城盡毀?,F(xiàn)在徐州城市下面3至5米深的地層中已發(fā)現(xiàn)完整的明代城址。1855年,黃河從河南蘭考決堤,洪水穿山東境內(nèi)運(yùn)河流入大清河,由利津入海,原蘇北河道斷流。

                                                                                  黃河走了,在徐州境內(nèi)留下一條西北—東南走向的“黃河故道”和西南—東北走向的“大沙河”。從此,黃沙淤積的黃河故道成為淮河水系與沂沭泗水系的分水嶺,中為黃河故道水系,北為沂沭泗水系,南為淮河水系。相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),受歷史、自然、區(qū)位、交通等多種因素制約,沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后,人民生活水平較低,是徐州一條“貧困帶”。

                                                                                  進(jìn)入新時(shí)代,徐州趕上了黨和國(guó)家高度重視扶貧開(kāi)發(fā)、高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)的歷史機(jī)遇,徐州市委、市政府全面啟動(dòng)黃河故道第二次綜合開(kāi)發(fā)。時(shí)任徐州市委副書記李榮啟奉命主持這一世紀(jì)大工程、民生大工程。

                                                                                  李榮啟(右二)在睢寧縣黃河故道綜合開(kāi)發(fā)一線現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)

                                                                                  受領(lǐng)任務(wù)后,李榮啟帶領(lǐng)黨政機(jī)關(guān)同志,追根求源研究黃河歷史,認(rèn)真借鑒以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為中心的第一次綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把黃河故道綜合開(kāi)發(fā)與扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,與全面建成小康、加快老區(qū)振興相結(jié)合,一開(kāi)始就確立了“高起點(diǎn)目標(biāo)定位、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃、高質(zhì)量完善設(shè)施、高水平建設(shè)示范園區(qū)、高效率組織實(shí)施,市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、徹底改變面貌”的指導(dǎo)思想。在開(kāi)發(fā)建設(shè)上,堅(jiān)持水利、交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、扶貧、旅游、土地整治“七位一體”,扎實(shí)推進(jìn)中泓貫通、道路暢通、土地整治、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境整治、文化旅游、扶貧開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌“九項(xiàng)工程”,確保實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)美好等“十大目標(biāo)”。

                                                                                  2012年秋,一場(chǎng)史無(wú)前例的黃河故道開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn)在徐州大地打響。新時(shí)代十年,徐州市上下聯(lián)動(dòng),累計(jì)籌措投入資金240多億元,開(kāi)挖和疏浚故道中泓228公里,新建二級(jí)河道206公里,開(kāi)挖土石方6000萬(wàn)立方米,新建改建配套建筑物350多座,修建沿河公路220多公里,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田160萬(wàn)畝,栽植綠化苗木300多萬(wàn)株,建設(shè)大型濕地公園3處,增加儲(chǔ)水量1億多立方米……

                                                                                  今年9月,記者走近黃河故道兩岸,寬闊清澈的河水、花紅柳綠的林帶、品種多樣的果園、紅綠相映的荷田、金黃飄香的稻谷、粉墻黛瓦的農(nóng)舍,一幅幅山清水秀的黃河岸邊圖景令人陶醉,一幅幅和美幸福的生活場(chǎng)景令人艷羨。

                                                                                  徐州市泉山區(qū)云龍湖畔載歌載舞的市民

                                                                                  徐州黃河故道邊上鯉魚山莊的百姓日常

                                                                                  徐州市泉山區(qū)云龍湖畔的“好人園”。王麗麗/攝

                                                                                  當(dāng)年蘇軾抗洪的大堤上,附近市民載歌載舞……

                                                                                  依山傍水的鄉(xiāng)里村莊中,男女老少洗菜納涼……

                                                                                  云龍湖畔“好人園”內(nèi),少先隊(duì)員舉起右手……

                                                                                  十年磨一劍,三水溶一湖。曾經(jīng)的“貧困帶”已經(jīng)發(fā)展為新時(shí)代的“增長(zhǎng)極”,曾經(jīng)的“洪水濤濤”已經(jīng)呈現(xiàn)出“水波漾漾”……故道又聞黃水謠。

                                                                                  記者感到,出生在豐縣大沙河畔的李榮啟,似乎與黃河故道有一種天然情緣,徐州老促會(huì)的辦公地點(diǎn)就選在了黃河故道的旁邊。今年6月初換屆時(shí),他再次當(dāng)選為徐州市老區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng),依舊篤行在助力老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的道路上。

                                                                                  2017年至2021年,徐州市委、市政府認(rèn)真辦好308項(xiàng)民生實(shí)事,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.4%和8.7%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)58萬(wàn)人,62.78萬(wàn)建檔立卡低收入人口、269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧達(dá)標(biāo),社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo),3次躋身“中國(guó)最具幸福感城市”。

                                                                                  2022年,徐州市委、市政府在財(cái)政收支矛盾突出的情況下,堅(jiān)持把78%的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域,一著不讓增進(jìn)民生福祉,穩(wěn)步實(shí)施促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收“13條”和促進(jìn)農(nóng)民增收“13條”,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)4.3萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.7%和6.5%。

                                                                                  悲歡交并黃河情,忠誠(chéng)接力老區(qū)人。徐州老區(qū)人民上下一心、感恩奮進(jìn),正在高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)徐州新實(shí)踐,在江蘇“走在前、做示范”中展現(xiàn)徐州擔(dān)當(dāng)、作出老區(qū)貢獻(xiàn)。
                                                                                   

                                                                                  轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)出一城青山半城湖

                                                                                  徐州,作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,也是典型的資源型老工業(yè)基地。

                                                                                  “進(jìn)了徐州府,先喝二兩土。”19世紀(jì)末20世紀(jì)初,徐州便依托得天獨(dú)厚的煤、鐵資源優(yōu)勢(shì)及隴海、津浦兩大鐵路干線交匯的交通優(yōu)勢(shì)迅速崛起,煤、鐵兩礦和鋼鐵、焦化、水泥、熱電等行業(yè)成為徐州的支柱性產(chǎn)業(yè)。賈汪區(qū)處在“百里煤海”的核心地帶,處處是千瘡百孔的采煤塌陷地,曾經(jīng)“一城煤灰半城土”,老賈汪人戲稱“麻雀飛過(guò)都得變?yōu)貘f”。

                                                                                  “徐州是中國(guó)民族工業(yè)的啟蒙、華東地區(qū)重要能源供應(yīng)基地。”曾任徐州市發(fā)改委副主任、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng),現(xiàn)任市老區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的趙軍回憶道,“轉(zhuǎn)型,源起于2001年的一場(chǎng)礦難。”

                                                                                  2001年7月22日上午,徐州市賈汪區(qū)賈汪鎮(zhèn)崗子村“崗子五副井”因違章放炮產(chǎn)生火焰引起爆炸,5個(gè)工作面105人被困井下,造成92人死亡。事故發(fā)生后,徐州市委、市政府在嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人的同時(shí),痛定思痛,刀刃向內(nèi),鐵腕整治,毅然決然走上轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。

                                                                                  近年來(lái),徐州市以賈汪區(qū)為核心地帶,全面踐行“綠山青山就是金山銀山”發(fā)展理念,按照“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游旺區(qū)、文明興區(qū)”發(fā)展思路,加快實(shí)施“村莊異地搬遷、基本農(nóng)田整理、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀開(kāi)發(fā)”五位一體綜合整治工程,共實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程39個(gè),直接投入資金25億元,治理采煤沉陷地面積12.53萬(wàn)畝,新增造林面積11萬(wàn)余畝,實(shí)現(xiàn)了從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的涅槃重生。2020年4月,潘安湖沉陷地(原為權(quán)臺(tái)礦和旗山礦采煤塌陷區(qū)域,是徐州市塌陷面積最大、最集中的區(qū)域)治理項(xiàng)目,入選國(guó)家自然資源部第一批“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值典型案例”,在全國(guó)推廣示范。

                                                                                         潘安湖建成區(qū)面積7.5平方公里,綠地面積3300畝,濕地面積7000畝,成為風(fēng)景如畫的5A級(jí)旅游景區(qū)。李玄/攝

                                                                                  2017年,習(xí)近平總書記來(lái)到潘安湖畔的神農(nóng)碼頭視察,看到潘安湖由采煤塌陷區(qū)蝶變成湖闊景美的國(guó)家濕地公園,夸贊賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好,現(xiàn)在是“真旺”了。

                                                                                  今年3月,潘安湖景區(qū)成立徐州之夜旅游發(fā)展有限公司,啟動(dòng)“徐州之夜”項(xiàng)目籌建工作,旨在打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首家沉浸式特色文旅街區(qū)。7月6日,“徐州之夜——徐州味·旅游季”在賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村神農(nóng)廣場(chǎng)正式啟動(dòng),首日接待游客突破20萬(wàn)人次。

                                                                                  潘安湖景區(qū)“徐州之夜”處處人聲鼎沸。盛廷順/攝

                                                                                  不僅是“賈汪真旺”,還有“徐礦無(wú)礦”。這些年,擁有140年煤炭開(kāi)采史的特大型能源基地,躋身全球能源企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力500強(qiáng)、全球煤炭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)的徐礦集團(tuán),積極探索資源枯竭型企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“徐礦之路”,在國(guó)內(nèi)西部富煤省區(qū)和“一帶一路”沿線國(guó)家布局建設(shè)“蒙電送蘇”“陜電送蘇”“晉焦入蘇”、新疆煤電化、“一帶一路”能源服務(wù)、江蘇清潔能源6大基地,走出了一條“是礦不像礦、產(chǎn)煤不見(jiàn)煤、采煤不用煤”綠色發(fā)展道路。

                                                                                  近幾年,徐州作為江蘇省唯一肩負(fù)老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型雙重任務(wù)的地區(qū),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)和社會(huì)“四大轉(zhuǎn)型”,新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重分別提高23.8個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn),單位GDP能耗下降34.5%,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地向國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)華麗轉(zhuǎn)身;淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市重要定位交匯落地,國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)系統(tǒng)集成,實(shí)現(xiàn)資源型城市向區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)變;空氣質(zhì)量改善幅度全省領(lǐng)先,城市森林覆蓋率全省第一,先后榮膺國(guó)家生態(tài)園林城市、全國(guó)文明城市獎(jiǎng),成功摘得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。

                                                                                  如今的徐州,黑水變綠水,青山成金山,“一城青山半城湖”的名片更加靚麗。
                                                                                   

                                                                                  創(chuàng)新,激活一池春水迎江潮

                                                                                  黨的二十大閉幕后不久,由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、工信部、自然資源部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等5部委組織的“徐州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)大會(huì)”在徐州召開(kāi)。徐州市積極響應(yīng)“支持革命老區(qū)加快發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的集結(jié)號(hào)。

                                                                                  2022年11月4日,徐州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)大會(huì)在徐州召開(kāi)。右二為徐州市委書記宋樂(lè)偉、右一為徐州市長(zhǎng)王劍鋒

                                                                                  強(qiáng),即經(jīng)濟(jì)強(qiáng),體現(xiàn)在高水平科技自立自強(qiáng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展功能強(qiáng)上。

                                                                                  富,即百姓富,體現(xiàn)在物質(zhì)生活富有、精神生活富足、全體人民共同富裕上。

                                                                                  美,即環(huán)境美,體現(xiàn)在自然生態(tài)之美、綠色生產(chǎn)之美、人居環(huán)境之美交相輝映上。

                                                                                  高,即社會(huì)文明程度高,體現(xiàn)在中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)高水平、社會(huì)治理高效能上。

                                                                                  落實(shí)在“規(guī)劃圖”“施工圖”上,到2025年,經(jīng)濟(jì)總量躋身萬(wàn)億元城市行列,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯擴(kuò)大,綜合實(shí)力明顯提升;到2030年,中心城市集聚輻射能力顯著強(qiáng)化,一體推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)中心城市和省域副中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展,成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁引擎;到2035年,經(jīng)濟(jì)總量、居民收入在2025年基礎(chǔ)上翻一番以上,全體人民共同富裕取得更大進(jìn)步,基本建成現(xiàn)代化建設(shè)區(qū)域中心城市。

                                                                                  意氣高于百尺樓,為有源頭活水流。

                                                                                  徐州是近悅遠(yuǎn)來(lái)的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,轄區(qū)總面積11765平方公里、居江蘇省第二位,戶籍人口1032萬(wàn)、居江蘇省第一位,坐擁10萬(wàn)平方公里廣袤腹地和6600萬(wàn)人口巨大市場(chǎng),城市綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展影響力不斷提升。近幾年,外地居民占徐州三級(jí)醫(yī)院住院病人比例、中心商圈消費(fèi)比例、市區(qū)購(gòu)房比例均在30%左右。

                                                                                  徐州是全國(guó)重要的綜合交通樞紐,是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,京滬、隴海兩大鐵路干線在此交匯,“米字型”高鐵樞紐開(kāi)通6個(gè)方向、直達(dá)180個(gè)城市,觀音機(jī)場(chǎng)獲批國(guó)家一類航空口岸,公鐵水空管“五通匯流”,冀魯豫蘇皖“五省通衢”。

                                                                                  徐州是名副其實(shí)的中國(guó)工程機(jī)械之都,工程制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好,位居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第23位,工程機(jī)械“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”營(yíng)收約占全國(guó)1/5、獲批國(guó)家首批先進(jìn)制造業(yè)集群,徐工集團(tuán)排名全球行業(yè)前三。

                                                                                  徐州是走在前列、敢于創(chuàng)新的時(shí)代先鋒,正在向“高”攀登,加快推動(dòng)以工程機(jī)械、綠色低碳能源、新材料為優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急為新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),高端紡織、精品鋼材、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工為特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

                                                                                  ——政策創(chuàng)新上,徐州有科技創(chuàng)新“1+4”政策體系:“1”指總領(lǐng)政策,“4”分別指企業(yè)創(chuàng)新、平臺(tái)載體、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新生態(tài)政策。

                                                                                  ——組織創(chuàng)新上,徐州有“1+3+100”高能級(jí)創(chuàng)新矩陣:“1”即深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室,“3”即高端工程機(jī)械及核心零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心、安全應(yīng)急裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、細(xì)胞治療藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,“100”即一百家省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

                                                                                  ——機(jī)制創(chuàng)新上,徐州有“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制:一個(gè)工作專班+一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+一個(gè)創(chuàng)新體系+一套要素支撐推進(jìn)機(jī)制。

                                                                                  ——人才創(chuàng)新上,徐州有“555”引才工程:每年引進(jìn)領(lǐng)軍人才500名、專門人才5000名、大學(xué)畢業(yè)生50000名。

                                                                                  鼓樓區(qū)利用搬遷企業(yè)舊廠房及騰退土地,建設(shè)鼓樓信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、鼓樓智慧醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、淮海智慧科技產(chǎn)業(yè)園、鼓樓創(chuàng)芯谷產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)21個(gè),形成“一區(qū)二十一園”發(fā)展格局

                                                                                  “徐州是習(xí)近平總書記十九大后首次地方考察之地,承擔(dān)著拓展江蘇發(fā)展縱深的功能、打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)的重任。”徐州市委書記宋樂(lè)偉在7月底的市委全會(huì)上作出部署,“以建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng),堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì),切實(shí)提高創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和支撐力,加快建設(shè)‘徐州科創(chuàng)圈’。”

                                                                                  老區(qū)迎來(lái)新機(jī)遇,創(chuàng)新泛起新浪潮。

                                                                                  中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)局之年的今天,老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)雷聲震震、波濤滾滾,時(shí)下風(fēng)正起、水正興。

                                                                                  編輯:王思題